应联合国教科文组织邀请,我校国际法学院霍政欣副教授以中国政府法律专家及教科文组织观察员的身份于2013年7月1日至6日赴法国巴黎参加了《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》(以下简称“1970年公约”)成员国特别大会暨成员国附属委员会第一次会议。
“1970年公约”旨在打击文物非法跨境转让、促进流转文物返还,是该领域最为重要的国际公约。截止2013年7月,包括中国、美国在内的世界123个国家已加入该公约,对维护文物安全、推动国际文物法律环境朝着公平、正义的方向演进起到了历史性作用。此次大会旨在选举公约附属委员会第一届成员国,并商讨公约完善的具体事项,对于推动推动公约改革、维护文物流出国利益具有重要意义。
由于是否能当选附属委员会第一届成员国,不仅具有象征性意义,而且直接决定到是否能参与、影响“1970年公约”的改革进程,攸关我国国家利益,因此,我国政府对此次参选工作高度关注。国务院领导、教科文组织中国全委会与国家文物局非常重视,在会前做了大量积极、有效的工作,中国常驻联合国教科文组织大使衔代表尤少忠、副代表周家贵更是亲临会场,争取支持。
各国按法语字母顺序进行投票后,大会秘书处进行了点票。在相关工作结束后,大会主席于巴黎时间2013年7月1日下午7点20宣布,中国以93票(亚太组最高票)当选“1970年公约成员国大会附属委员会”首届成员国。这一选举结果体现了国际社会对中国多年来在文物保护、打击文物犯罪及追索流失文物方面所做工作的认可,也为中国今后参与、影响公约的改革与完善提供了历史性契机,具有里程碑意义。
霍政欣副教授在会前经认真研究,向国家文物局提交了《“1970年公约”附属委员会第一次会议主要议题及中国对策》的研究报告,获得采纳,并在大会期间代表中国发言,阐释中国立场、参与大会辩论,对于制定我国参会方案、阐释我国立场、维护我国利益提供了重要的智力支持。